新安晚报 安徽网 大皖客户端讯 加强未成年人网络保护，建立统一保护平台；开展海洋国家公园试点建设；让社保覆盖兼职外卖员、快递员……今年两会，全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾准备提交七份书面建议，涉及未成年人网络保护、就业、生态环保等热点问题。

马化腾

制定上网“适龄提示”制

在互联网不断渗透的信息化浪潮下，网民“首次触网年龄”明显提前，加强未成年人网络保护成为社会共识。

对此，马化腾认为，国家可以建立统一平台，对未成年人用户进行有效识别。具体来说，就是在各企业既有的防控措施和家长守护平台基础上，建立“一站式”的未成年人网络使用管理平台，帮助控制未成年人在全网范围内的上网时长，便于监护人更深层次地介入，对孩子上网进行个性化管理。

同时，马化腾也建议加快制定符合国情的“适龄提示”制度。他说，可以由内容主管部门牵头，结合不同年龄段未成年人的特点，划分适宜未成年人接触的信息种类、范围等，加快制定相应判断标准，“然后建立内容风险识别的‘适龄提示’制度，避免违法信息、不良信息继续危害未成年人。”

除了培养未成年人的安全上网意识外，马化腾认为还应全面提升包括未成年人、监护人和学校教师等在内的大众网络素养教育水平，帮助正确认识、使用互联网。

试点建设海洋国家公园

目前，我国已经开展了11 个国家公园体制试点，按照计划，到2020年将完成试点，建成以国家公园为主体的自然保护地体系。对此，马化腾希望加大对于海洋国家公园的投入，开展海洋国家公园试点建设，争取在2020 年设立的第一批国家公园中包含2到3个海洋国家公园。

在技术层面，马化腾建议说，可以建立国家公园大数据平台，开展实现数据交换共享和分析应用，提高生态信息资源效益，助力国家公园标准化建设。同时，在国家公园大数据平台建设中还应加强公众参与，增强社会大众的生态环保意识。

扩大社会保障覆盖面

随着快递、外卖等行业的兴起，传统劳动关系及社会保障制度难以适应分享经济等新经济、新业态、新模式催生的就业形态。对此，马化腾建议，要探索全民社会保障体系，将保障范围扩大到新经济中的非标准和非正式就业的人员。他认为，应扩大个体工商户雇主和雇员、非固定单位临时务工人员、自由职业者、分享经济从业者等灵活就业人员的社会保障覆盖面，解决新经济中兼职的司机、快递员、外卖员等职业参加失业保险、工伤保险等社会保障问题。

此外，对于如何促进就业，马化腾也表示，建立健全公共就业创业服务体系，创新公共服务模式，强化就业帮助和援助，妥善处理破产、困难企业劳动关系。同时，他也希望通过实质性措施降低企业税费，加快落实降低社会保险费率的实施方案，“对于小微企业要特别加大减负力度，建议通过创业担保贷款贴息及奖补政策等，降低小微企业融资难的问题。

同时通过各地园区优惠政策，切实降低小微企业的创业成本。”

崔雪美 但孝妍 新安晚报 安徽网 大皖客户端记者 项磊 刘旸 钟虹 魏鑫鑫 摄影报道